一直覺得只要是發(fā)給職工，沒有落到自己口袋里，設(shè)立小金庫沒啥。沒意識到自己這樣做違反了紀律，教訓太深刻了。通過近來對黨規(guī)黨紀的學習，我認識到了自己的錯誤，真心誠意地接受組織處分。”11月9日，浙江省臺州市椒江區(qū)園林管理處原黨支部書記、主任曹建國誠懇地說。

 10月12日，臺州市紀委發(fā)出通報稱：2008年至2013年，椒江區(qū)園林管理處將公園內(nèi)的部分場地和房屋出租收入、代付收回的水電費以及部分綠化服務(wù)費收入共計人民幣150萬余元未納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算，直接在賬外坐收坐支或存放在個人儲蓄賬戶后支出，其中有130萬余元用于給單位職工發(fā)放歷年的“補貼”等。經(jīng)研究，區(qū)住建分局黨委決定給予區(qū)園林管理處黨支部書記、主任曹建國，區(qū)園林管理處副主任胡小德留黨察看一年處分；給予區(qū)園林管理處副主任王志強、吳小軍撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。區(qū)住建分局分別給予四人行政撤職處分。

 一家單位同時有四名領(lǐng)導干部受到嚴肅懲處，這在該區(qū)比較少見，震撼可想而知。區(qū)紀委負責人告訴記者，這是一起典型的“四風”案件。

 2014年9月，椒江區(qū)審計局在審計區(qū)園林管理處時發(fā)現(xiàn)，該單位存在私設(shè)小金庫等問題，相關(guān)線索被第一時間移送到臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局椒江分局。接到線索后，該局紀委高度重視，即刻進行了調(diào)查核實，問題逐漸浮出水面。

 原來早在2008年，椒江區(qū)園林管理處班子成員就集體商量決定，考慮到一線職工比較辛苦，準備過年過節(jié)發(fā)些補貼作為補償。但是由于相關(guān)規(guī)定的限制，想要找到變通的方法。有人提議設(shè)立基層工會來操作，將部分公園內(nèi)的場地和房屋出租收入、代付收回的水電費以及部分綠化服務(wù)費收入作為“工會經(jīng)費”用來給職工發(fā)“補貼”。此提議得到班子成員一致同意。

 此后，椒江區(qū)園林管理處就將轄區(qū)內(nèi)部分公園內(nèi)的場地和房屋出租收入等以現(xiàn)金方式收入，并以收款收據(jù)的形式開具非正式發(fā)票。財務(wù)人員收到現(xiàn)金后直接交工會，工會就于當天按在職人員造冊發(fā)放。發(fā)放的名目，有時是加班費，有時是過節(jié)費。

 “為了大家的福利，發(fā)一點補貼不算什么?！眲傞_始，幾名被審查人員沒認識到自己的錯誤，反復強調(diào)設(shè)立小金庫是為了職工，是為了調(diào)動職工的積極性。經(jīng)過認真細致的談話，班子成員最后都誠懇地承認了錯誤，表示愿意接受組織的處分。

 案發(fā)后，椒江區(qū)園林管理處主動收回違規(guī)發(fā)放的津補貼并如數(shù)上繳財政。

 【執(zhí)紀者說】

 小金庫隱蔽性強、危害性大，極易成為滋生腐敗的溫床。面對此類問題，既要進一步加強對權(quán)力的監(jiān)督制約力度，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，讓小金庫無處可藏；更要對存在小金庫的單位，該曝光的曝光、該處理的處理，絕不姑息遷就。

 ——臺州市椒江區(qū)紀委 黃炎標

 

 (來源：中國紀檢監(jiān)察報)